摘　要：建筑工程的预结算影响着工程的投资，它是建筑建设活动中重要的组成部分，一般来说，它对于企业的投标活动也有着一定的影响。本文立足于现阶段预结算工作中存在的问题进行研究，并提出了相关的解决方法。

　　在生产的经营活动进行前，预先对该活动的费用进行估算就是我们常常说到的工程预算。这就好比我们在做一件事情之前，先做好收入及成本的评估，以此判断这件事情是不是值得做的。目前，我国正规企业都会编制年度的预算，估计下年度经营的预算，成本与利润、收入与费用、产品的总量、售价及数量等，这些资料都是要报给董事会的，然后由董事会审查批准，制定奖惩的措施。到了该年度结束阶段，就要对这一年的经营活动以及年初的预算进行详细总结，这个过程就是决算。决算的结果也要上报给董事会，再通过董事会的审核，对相关的人员进行奖惩决定。

　　在建筑领域里，工程决算主要是根据图纸进行编制的，而决算就是在工程竣工交付使用后，对工程施工时产生的成本等各方面的变化进行审核，再结合预算进行总结，最终确定项目的总支出，然后给施工单位结算工程费用，对于那些决算没有承认的部分，就由施工单位来承担

　　一　我国工程预结算工作中的问题

　　(一)多估冒算情况严重

　　现阶段，我国对预结算编制误差的管理不够完善，建设方对于报表编制产生的误差没有制定有效的约束机制，而且施工人员的素质也比较差，有些施工方为了获取较高的利润，就会人为地提高造价，这些就是造成多估冒算最主要的原因。如果建设单位对于报价审查不严，就很容易造成提高工程量的现象。

　　(二)设计变更过多

　　有些工程的地理环境非常复杂，在地质勘探环节就很难探测准确，从而导致设计的深度不够，施工中的设计变更就随之增多，相应的现场签证与技术的核定也增多了，还会造成工程延期，这些都会使成本超出预算。再加上竣工的资料没有做好，施工方的预算员在进行结算的时候，就会出现重复计算工程量或者是漏算工程量。

　　(三)合同条款规定不严格 错套定额的项目

　　施工方在套定额时，通常都是套高标准的定额，做低标准的工作，这样一来就会提高工程的造价，很多施工方都是用套高标准的定额来谋取高额利润的。另外，双方在合同中有些条款不够明确，缺乏约束和规范，特别是在包干的项目里，对其包干的范围与调整的方式都没有做明确的规定。

　　(四)材料差价造成的问题

　　目前，在建材市场上出现了很多新材料，而且随着建筑行业的不断发展，还出现了新的技术和结构，这些新事物出现就导致了定额缺项，需要及时补充的项目与内容也在不断增加，市场中的材料价格波动也比较大，这些都会造成定额换算不够科学合理的问题。材料的费用占工程造价的主要部分，如果施工方在结算的时候，用高价的调拨单去代替低价的调拨单，那么就会徒增很多材料费用。还有些施工单位在一个工号完成后，才会报价，让有关的部门签字认价，这就很容易让施工方有机会开假发票和高价的发票谋取利益，最后导致结算时的费用远远超过了预算。

　　二　解决预结算工作中的问题的方法

　　(一)建立相关资料 避免多估冒算现象

　　针对施工方的多估冒算的现象，建设方应当建立起一系列的资料，提高结算的可追溯性，从而避免出现多估冒算的问题。例如，建立从项目开工到竣工的这段时间里施工方向建设方发出的工程签证的结算单、双方往来的文函目录以及建设方确认的签证结算单等。建立这些资料，就能运用到工程的结算中，让工程结算更具有说服力，而且施工方也不能利用多估冒算的方式来牟取暴利。

　　(二)严格处理变更签证 降低变更的次数

　　为了有效避免工程变更过多，首先就要在地质勘察和设计方面下功夫，做好地质的勘察，收集相关的数据资料，以便于提高设计的水平，从根本上避免设计的变更。其次，该签证单必须由建设方、施工方以及监理方共同认可签字，如果有一方没有认可，该变更就不能进入到决算中。另外，对于变更中的内容不够完全的或者是只有金额，而没有工程内容与工程量的签证也不能进入到结算中。

　　(三)提高工作人员的业务能力

　　合同的预算、工程和其他与预结算相关的变身人员，必须加强学习合同预算与造价管理方面的知识，提高责任心，做好基础性的工作，尽最大力量去维护公司及项目的利益;工程的技术人员必须学好工程量的统计规则方面的知识，增强经济意识，做好工程量的统计与审核工作，特别是对实际的工程量与材料的计划;在审核施工方编制的结算时，审核人员必须做到合法合理，按合约办事，不故意压低和克扣价格，而且不呢个将下浮的金额作为核算的

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