3 业主在施工阶段对工程造价的控制

　　3.1 作好施工阶段工程造价的控制工作 施工阶段业主的义务主要涉及到工程费用的支付、技术资料的提供、工程变更的确定、索赔费用的确定等。这些方面的工作不但会影响工程进度和工程质量，而且会对工程投资额产生影响。比如：工程费用的支付，如果不再合同规定的时间内向承包人支付工程进度款，则要支付迟付款利息，甚至可能导致承包人暂停或减缓工程进度。工程变更不应太多，以免导致工程费用的大量增加，要尽量做好自己在合同中规定的工作内容，对承包人的索赔要严格审查，看其是否符合合同文件规定，索赔费用计算是否合理。通过这些方面的工作来达到控制工程进度、工程质量和投资额的目的。业主应派人员参加工地会议，随时检查工程的质量和施工进度，掌握工程施工的全面情况，一旦发现质量或进度与合同规定不符合，应及时通过监理工程师予以解决。业主应随时派人检查合同执行情况，一旦发现监理工程师或承包人没有履行合同文件，应根据合同文件的规定，行使业主的权利。如承包人由于自身的原因拖延工期，业主应根据合同文件的规定，向承包人索取拖期违约损失赔偿金。业主在对施工过程的控制中，应对所建立的管理机构实行岗位责任制，分工负责，责任到人，实行全员参与，共同做好该阶段的投资控制工作。

　　3.2 作好施工结束时期工程造价的控制工作 这个阶段业主的控制工作主要在竣工验收和合同后期的切实全面履行上。第一，是竣工验收。验收是工程质量的最后检验阶段。由于这一时期的控制工作也是对施工过程投资控制的成果检验阶段，并要通过这一阶段的投资控制工作为工程项目使用阶段的投资控制工作奠定基础，不能让不合格工程通过竣工验收，以免对使用阶段的投资控制工作留下隐患。因此，业主在这一阶段应认真清理所有资产和物资，搞好工程竣工决算，报上级主管部门审查。第二，是竣工验收后工程费用的支付。竣工验收，工程移交证书颁发后，业主在工程费用的支付上应将员扣留的保留金按合同规定退还给承包人。一般合同规定，在工程移交证书颁发给承包人后，业主应将扣留的保留金的一半退还给承包人。其余未完工程的支付仍按监理工程师办法的临时支付证书，根据合同规定的期限向承包人付款。业主与承包人的结算应在承包人的缺陷责任期满，监理工程师向承包人颁发缺陷责任证书后进行，业主向承包人的付款按监理工程师开具的最终支付证书进行交付。业主最后付款后，应及时进行竣工决算。第三，是对工程的照管。工程竣工验收后，移交证书颁发给承包人，工程及归业主照管。业主在照管和使用期间，应严格按照使用规程和要求进行使用，即使在承包人的缺陷责任期内，属于业主使用不当导致工程造成的损害，亦应由业主自行负责。因此，业业主应加强对工程的照管，减少不必要的额外费用，节省投资额。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。

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